Informacja dla przedsiębiorców dot. kontroli realizowanej przez burmistrza

Schemat procedury kontrolnej realizowanej przez Burmistrza Morąga, jako organu kontrolnego uprawionego do przeprowadzania kontroli u przedsiębiorców na podstawie przepisów prawa regulujących kontrolowaną działalność gospodarczą.

Schemat procedury kontrolnej

realizowanej przez Burmistrza Morąga, jako organu kontrolnego  uprawionego do przeprowadzania kontroli u przedsiębiorców na podstawie przepisów prawa regulujących kontrolowaną działalność gospodarczą.

Zasadniczo, kontrole planuje się i przeprowadza po uprzednim dokonaniu analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w ramach wykonywania działalności gospodarczej. Dokonując takiej analizy identyfikuje się obszary, w których ryzyko naruszenia przepisów jest największe.

Do podstawowych obszarów, gdzie ryzyko naruszenia przepisów jest największe należy zaliczyć w szczególności:

prowadzenie działalności bez wymaganych przepisami prawa koncesji, upoważnień, zezwoleń itp,

prowadzenie działalności z naruszeniem warunków udzielonych zezwoleń lub wpisów do właściwych ewidencji lub rejestrów, itp,

prawidłowość wykonywania obowiązków nałożonych przepisami prawa,

wpływ prowadzonej działalności na ochronę środowiska, utrzymanie czystości i porządku w gminie.

Podstawowym trybem typowania przedsiębiorców do kontroli (niezależnie od analizy ryzyka opisanej w pkt.2) jest tryb losowy. Typowanie przedsiębiorców poddanych kontroli dokonywane jest oddzielnie dla każdego rodzaju działowości np. przedsiębiorców prowadzących sprzedaż alkoholu, transport publiczny, itp.

Trybu losowego nie stosuję się w przypadku, gdy organ kontrolny poweźmie uzasadnione podejrzenia w wykonywaniu działalności gospodarczej w szczególności:

zagrożenia życia lub zdrowia,

popełnienia przestępstwa lub wykroczenia w ramach prowadzonej działalności,

innego naruszenia prawnego zakazu lub niedopełnienia prawnego obowiązku.

Trybu losowego nie stosuje się również, jeżeli kontrola jest niezbędna do:

 przeprowadzenia postępowania w celu sprawdzenia wykonania zaleceń pokontrolnych organu;

wykonania decyzji albo postanowień nakazujących usunięcie naruszeń prawa, w związku z przeprowadzoną kontrolą, albo

sprawdzenia wykonania wezwania, o którym mowa w art. 21a ust. 1 Prawa przedsiębiorców (dalej Pp) (chodzi o wezwanie do zaprzestania naruszeń
w okresie 12 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej po raz pierwszy albo ponownie po upływie co najmniej 36 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia lub zakończenia), zobowiązania, o którym mowa w art.21a ust. 2 Pp (chodzi o zobowiązanie się przedsiębiorcy do usunięcia stwierdzonych naruszeń przepisów prawa oraz skutków tych naruszeń, jeżeli skutki takie wystąpiły, w wyznaczonym przez funkcjonariusza, inspektora lub przedstawiciela terminie), lub weryfikacji powiadomienia o usunięciu naruszeń lub ich skutków, o którym mowa w art. 21a ust. 5 lub 6 Pp.

Kontrole u przedsiębiorców mogą być również przeprowadzane w trybie nieplanowym (doraźnym) w przypadku pozyskiwania informacji od policji, straży miejskich, mieszkańców lub innych organów o naruszeniu porządku publicznego (np. hałasu, spożywania alkoholu w miejscach niedozwolonych, awantur itp.)   wynikającego z faktu prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorcy.

Prawa i obowiązki przedsiębiorcy w zakresie kontroli jego działalności gospodarczej oraz zasady przeprowadzania tych czynności określone są w ustawie Prawo przedsiębiorców oraz ustawach regulujących prowadzenie określonej działalności gospodarczej.

(UM Morąg)