Rada Miejska odrzuciła projekt wygaśnięcia mandatu Jarosława Rowickiego

Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej w Morągu radni rozpatrywali projekt uchwały dotyczący wygaśnięcia mandatu radnego Jarosława Rowickiego. Sprawa była związana z jego wcześniejszym pełnieniem funkcji prezesa Stowarzyszenia „Leśny Cross” oraz organizacją biegu „Parkowy Ultra Kros #STOPdepresji” z wykorzystaniem gminnego parku i części stadionu. Ostatecznie rada nie wyraziła zgody na wygaszenie mandatu radnemu.

Sprawa rozpoczęła się od pisma mieszkańca z 28 kwietnia 2026 roku, który zwrócił uwagę na działalność Jarosława Rowickiego w Stowarzyszeniu „Leśny Cross”.  J. Rowicki był prezesem stowarzyszenia od 22 grudnia 2018 roku do 15 stycznia 2026 roku.

W projekcie uchwały wskazano art. 24f ustawy o samorządzie gminnym. Przepis ten zakazuje radnym prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminy, w której sprawują mandat, a także zarządzania taką działalnością lub reprezentowania jej. W uzasadnieniu projektu zwrócono uwagę na organizację 12 kwietnia 2025 roku biegu „Parkowy Ultra Kros #STOPdepresji”. Impreza odbywała się na terenie miejskiego parku i części stadionu przy ul. Żeromskiego.

Organizatorem biegu było Stowarzyszenie „Leśny Cross”, a w regulaminie wskazano Jarosława Rowickiego jako współorganizatora. Uczestnicy wnosili opłaty startowe. W regulaminie podano, że minimalna opłata wynosiła 140 zł, a środki miały zostać przeznaczone na wsparcie grupy dla osób z depresją i zaburzeniami osobowości. Płatności obsługiwał Warmiński Klub Rowerowy FAN.

Autorzy projektu uchwały uznali, że pobieranie opłat za udział w biegu oznaczało prowadzenie działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. W uzasadnieniu przywołano przy tym kilka orzeczeń sądów administracyjnych, wskazując m.in., że na ocenę nie musi wpływać przeznaczenie uzyskanych środków na cele statutowe organizacji.

Jarosław Rowicki nie kwestionował, że był prezesem „Leśnego Crossu” i współorganizatorem biegu. Nie zgodził się jednak z twierdzeniem, że stowarzyszenie prowadziło w ten sposób działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia gminnego. W swoim stanowisku wskazywał, że bieg był częścią większego projektu społecznego „Stop Depresji”, a opłaty startowe nie trafiały na konto „Leśnego Crossu”, lecz bezpośrednio do Warmińskiego Klubu Rowerowego FAN na dofinansowanie grupy wsparcia.

Radny przedstawił również zewnętrzną opinię prawną z 23 września 2026 roku. Według przedstawionej w niej argumentacji samo wykorzystanie mienia gminnego podczas jednorazowego wydarzenia nie powinno automatycznie oznaczać prowadzenia działalności gospodarczej. W opinii zwrócono również uwagę na konieczność ustalenia rzeczywistego charakteru działalności oraz jej celu.

Podczas sesji przewodniczący Rady Miejskiej wskazywał, że rada ma obowiązek wyjaśnić pismo mieszkańca dotyczące możliwego konfliktu interesów. W sprawie wykorzystano informacje ze Starostwa Powiatowego, Referatu Sportu Gminy Morąg oraz analizę prawną przedstawioną radzie.

Ostatecznie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Jarosława Rowickiego został odrzucony. W głosowaniu było 0 głosów za, 16 przeciw, 1 wstrzymujący się, a jedna osoba nie wzięła udziału w głosowaniu – Jarosław Rowicki.

(red.)