Współpraca Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi w roku 2021
Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, corocznie uchwalany jest roczny program współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 tej ustawy. Program wskazuje cele i działania podejmowanej współpracy.
Każdorazowo celem strategicznym naszego Programu jest wzmocnienie współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji wspólnych działań gwarantujących osiągnięcie ważnych celów publicznych. Koordynacją współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi zajmował się pracownik Urzędu Miejskiego w Morągu – Pełnomocnik Burmistrza do spraw współpracy z organizacjami pozarządowymi — Monika Wielgolewska, który odpowiadał za bieżące wypełnianie zadań wynikających ze współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi; koordynował procedurę zlecania zadań publicznych organizacjom pozarządowym, monitorował realizację programów współpracy. Z danych posiadanych przez Urząd Miejski w Morągu wynika, iż na terenie Gminy Morąg swoje siedziby ma blisko 70 organizacji pozarządowych (stowarzyszeń, fundacji, klubów sportowych, OSP i Kół Gospodyń Wiejskich). Z dotacji udzielonych przez Gminę Morąg w 2021 r. skorzystało 21 organizacji pozarządowych. Łącznie organizacje pozarządowe korzystając z dotacji zrealizowały 35 zadań publicznych zleconych przez Gminę. Ponadto Gmina Morąg wspierała i współorganizowała liczne przedsięwzięcia z udziałem organizacji pozarządowych. Współpraca Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi odbywa się zarówno na płaszczyźnie finansowej jak i pozafinansowej.
WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY
Rada Miejska w Morągu uchwaliła 27 listopada 2020 r. uchwałą XX/314/20 Wieloletni Program współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2021-2025. W 2021 r. realizowane były dwie umowy wieloletnie. Pierwsza umowa z Warmińsko-Mazurskim Oddziałem Okręgowym Polskiego Czerwonego Krzyża na zadanie „Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla mieszkańców Gminy Morąg”. Zaś druga z Fundacją Rozwoju Regionu Łukta na zadanie „Fundusz Stypendialny dla uczniów szkół ponadpodstawowych, średnich i wyższych” .
PROGRAMY WSPÓŁPRACY NA 2021 ROK
Program współpracy dotyczył podmiotów programu prowadzących swoją działalność na terenie Gminy Morąg lub/i na rzecz jej mieszkańców, tj. organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej prowadzących działalność statutową w zakresie zadań własnych Gminy Morąg. Współpraca Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi w roku 2021 odbywała się na podstawie trzech uchwał. Uchwała Nr XX/3 1 5/20 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021 oraz uchwała Nr XXV/370/21 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 30 kwietnia 2021 r.. z dnia 30 kwietnia 2021 r. w sprawie zmiany rocznego programu współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021. Wieloletni Program Współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2021–2025 został podjęty uchwałą Nr XX/314/20 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 27 listopada 2020 r. Projekty Programów poddane były procedurze konsultacji zgodnie z uchwałą nr XLVII/796/10 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 23 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3. ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Projekt Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i Rocznego Programu na 2021 rok został podany do publicznej wiadomości poprzez publikację w BlP Urzędu Miejskiego w dniu 27.10.2020 r. oraz 30.03.2021r. Dodatkowo informacja o projekcie uchwały i zgłoszonych do niego wnioskach była omawiana i opiniowana przez członków Wspólnego Zespołu Opiniującego w dniu 5 października 2020 r. Roczny Program na 2021 r. opracowany został w porozumieniu z organizacjami pozarządowymi po rozpatrzeniu zgłaszanych przez nie propozycji zadań priorytetowych – do końca sierpnia 2020 roku, organizacje pozarządowe złożyły Burmistrzowi 37 propozycji zadań priorytetowych proponowanych do realizacji w 2021 r.; 5 października Zespół Opiniujący przedłożył Burmistrzowi opinię dotyczącą proponowanych przez organizacje zadań priorytetowych; Burmistrz Morąga 27 października opublikował w BIP projekt uchwały Roczny Program… i poddał go konsultacjom. Nie wpłynęła żadna opinia do projektu Programu. Program został przekazany Radzie Miejskiej w Morągu celem uchwalenia.
FORMY WSPÓŁPRACY:
Gmina realizowała zadania publiczne we współpracy z podmiotami programu w szczególności poprzez: 1) wspieranie i powierzanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, 2) udzielanie informacji i pomocy merytorycznej przez pracowników Urzędu Miejskiego według ich kompetencji, 3) na miarę posiadanych możliwości bezpłatne użyczanie podmiotom programu lokali na siedziby (28 organizacji), spotkania, szkolenia, itp., po wcześniejszym uzgodnieniu warunków. 4) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez: a) publikowanie na stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Morągu ważnych informacji dotyczących zarówno działań podejmowanych przez Gminę jak i przez organizacje pozarządowe, b) przekazywanie przez organizacje pozarządowe informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej, c) organizacja spotkań mających na celu wymianę informacji między podmiotami Programu. 5) współpracę i udzielanie pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł, w szczególności poprzez informowanie podmiotów programu o możliwości pozyskiwania takich środków, udzielanie pomocy na wniosek zainteresowanego podmiotu w zakresie wypełniania wniosków, w tym organizowanie szkoleń i spotkań informacyjnych, 6) konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów gminnych aktów normatywnych dotyczących działalności statutowej tych organizacji i podmiotów, w szczególności poprzez udostępnianie na stronie BIP Urzędu Miejskiego w Morągu projektów uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności podmiotów programu wraz z podaniem terminu, w którym mogą one składać pisemne opinie. 7) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli podmiotów programu oraz przedstawicieli właściwych organów gminy — od 2009 r. funkcjonuje Wspólny Zespół Opiniujący – organ opiniująco-doradczy Burmistrza w sprawach dotyczących współpracy samorządu z sektorem pozarządowym, który: współpracuje z Burmistrzem w zakresie współpracy samorządu z sektorem pozarządowym, opiniuje zadania priorytetowe proponowane do realizacji w kolejnym roku budżetowym składane przez organizacje pozarządowe, przedkłada Burmistrzowi do 10 października każdego roku, opinię dotyczącą proponowanych przez organizacje zadań priorytetowych, kreuje współpracę między organizacjami pozarządowymi i samorządem, wyraża opinie w istotnych sprawach dotyczących organizacji pozarządowych. 8) współpraca w zakresie wzajemnej promocji: 1. Gmina Morąg w miarę posiadanych możliwości zamieszcza informacje o Organizacjach Pozarządowych w wydawanych przez siebie materiałach oraz na swojej stronie internetowej oraz prowadzi profil w portalu społecznościowym Facebook „Organizacje pozarządowe Gminy Morąg” 2. Organizacje Pozarządowe uzyskujące wsparcie samorządu zobowiązane są do promowania Gminy Morąg, w szczególności w czasie działań związanych z realizacją zleconego jej zadania np. poprzez umieszczenie herbu Miasta Morąg i/lub informacji o realizacji zadania przy udziale finansowym Gminy Morąg. 3. Promowanie przez Gminę Morąg dobrego wizerunku organizacji pozarządowych 4. Prowadzenie przez Gminę Morąg promocji kampanii na rzecz 1%. 5. Obejmowanie przez Burmistrza Morąga patronatu nad wydarzeniami, imprezami, działaniami realizowanymi przez organizacje pozarządowe. 6. Promocję wydarzeń, imprez, działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe na terenie Gminy Morąg w prowadzonym na stronie www.morag.pl Kalendarzu Wydarzeń oraz na profilu „Gmina Morąg” oraz „Organizacje Pozarządowe Gminy Morąg” w portalu społecznościowym Facebook.
Ponadto organizacje pozarządowe realizując swoje zadania współpracują również z: MDK, MBP, MOPS, Pełnomocnikiem Burmistrza ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Informacją Turystyczną, Jednostką Wojskową i Klubem Wojskowym, zarządami osiedli, sołtysami, placówkami oświatowymi itp.
W 2021 roku w budżecie Gminy Morąg zaplanowano wsparcie realizacji zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe łączną kwotę 2.263.423 zł., w ramach których rozstrzygnięto dwa otwarte konkursy ofert. Do I Konkursu wpłynęło 38 ofert, z czego: dotacji udzielono na 36 z nich, w tym 2 zadania wieloletnie, do II Konkursu wpłynęło 2 oferty, z czego dotacji udzielono 1 z nich. Łącznie w 2021 r. przy wsparciu finansowym z budżetu Gminy Morąg organizacje zrealizowały 36 zadań. 25 zadań realizowanych było przy udziale finansowym oferentów, 11 zadań zrealizowano w formie powierzenia. Organizacje pozarządowe realizując zadania publiczne Gminy Morąg w formie wsparcia wniosły własny wkład finansowy odpowiednio: min. 10% lub min. 25% wartości przyznanej dotacji. Wszystkie zadania zostały zrealizowane prawidłowo, a sprawozdania z ich realizacji zostały pozytywnie ocenione przez sprawujących nadzór merytoryczny pracowników Urzędu Miejskiego w Morągu. W 2021 roku Gmina Morąg zleciła 2 organizacjom pozarządowym realizację dwóch zadań wieloletnich na łączną kwotę 1.845.828 zł. Ponadto 19 organizacji pozarządowych zrealizowało 33 zadań na łączną kwotę 378.074,08 zł.
– W mojej ocenie współpraca Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi jest bardzo aktywna, prowadzona jest na wielu płaszczyznach, przybiera różnorodne formy (finansowe, organizacyjne, techniczne, informacyjne itp.) i przebiega w sposób prawidłowy – podsumowuje Tadeusz Sobierajski, Burmistrz Morąga.
(UM Morąg)
