Złóż wniosek o przyznanie środków finansowych na udzielenie pomocy poszkodowanym w wyniku zdarzeń klęskowych
Najważniejsze informacje o przyznawaniu środków finansowych: Środki z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych mogą zostać uruchomione jedynie w przypadku zaistnienia zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej, którego hipotezę określa art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej tj. w przypadku zdarzeń które wystąpiły na dużym obszarze i jednocześnie dotknęły dużą liczbę osób, a straty wyrządzone w mieniu (gospodarstwach domowych) są znaczne.
Ponadto podkreśla się, że pomoc ta przyznawana jest na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, a zatem w każdym przypadku powinny być uwzględnione przesłanki udzielania pomocy, określone tą ustawą.
Przez klęskę żywiołową – rozumie się katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku
na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem.
Każdorazowo, decyzję o udzieleniu pomocy powinno się uzależnić od skali zjawiska i szkód jakie ono wywołało w budynkach, czy lokalach mieszkalnych. Należy racjonalnie podchodzić do zgłaszanych strat i nie utożsamiać niewielkich zniszczeń w budynkach mieszkalnych z wystąpieniem zdarzenia o charakterze klęskowym. Zasiłki celowe nie stanowią odszkodowania za utracone mienie. W konsekwencji, nie jest zasadne uwzględnianie wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celowej w kwotach identycznych z oszacowanymi stratami, zwłaszcza wykazanymi w nieruchomościach.
Zgodnie z opinią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zdarzenia, które wystąpiły w niektórych regionach naszego województwa mają charakter lokalny (tj. pojedyncze budynki mieszkalne na terenie poszczególnych gmin) i środki finansowe na pomoc bezpośrednią dla poszkodowanych rodzin powinny być zabezpieczone w budżecie danego samorządu. Natomiast pomoc z budżetu państwa może być udzielona w przypadku zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej, którego rozmiar na danym terenie oraz ilość poszkodowanych rodzin jest
na tyle duża, że jednostka samorządu terytorialnego nie jest w stanie udzielić pomocy finansowej w ramach własnego budżetu. Przy uruchamianiu rezerwy celowej budżetu państwa Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji bierze pod uwagę wskaźnik G podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca gminy przyjęty przy obliczaniu subwencji wyrównawczej na dany rok budżetowy.
Samorząd powinien mieć powołaną na stałe komisję ds. ustalenia szkód i szacowania strat powstałych w skutek klęski żywiołowej (zarówno w mieniu komunalnym, jak i prywatnym mieniu mieszkalnym). Celem istnienia stałej komisji jest jej szybkie uruchomienie w momencie sytuacji kryzysowej, a nie tworzenia doraźnie po wystąpieniu zdarzenia. Osoby będące w komisji powinny wiedzieć, że w przypadku wystąpienia strat ich zadaniem będzie szacowanie zniszczeń, tak by nie dochodziło do sytuacji, iż proces ten będzie się przedłużał ze względu na nieznajomość przedmiotowego zadania. W komisji powinien się znaleźć specjalista z uprawnieniami budowlanymi.
Ośrodek Pomocy Społecznej przyznaje dotacje dla poszkodowanych osób w oparciu
o Zarządzenie Wójta/Burmistrza/Prezydenta, ustalające wysokość należnych środków
za wykonanie poszczególnych prac remontowych, zakup niezbędnych materiałów budowlanych potrzebnych do odtworzenia stanu budynku mieszkalnego z przed sytuacji klęskowej oraz za zakup zniszczonego sprzętu RTV/AGD, mebli, wyposażenia gospodarstwa domowego, itp.;
Udzielanie pomocy rodzinom i osobom poszkodowanym w wyniku zdarzeń klęskowych w formie zasiłku celowego powinno odbywać się na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej:
Decyzje wydaje kierownik ośrodka pomocy społecznej, który działa z upoważnienia wójta gminy/burmistrza/prezydenta miasta;
Pomoc przyznawana jest niezależnie od kryterium dochodowego, o którym mowa w art.
8 ust. 1 ustawy;
Pomoc z przeznaczeniem na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych – udzielna jest
na podstawie art. 39 ust. 1 i 2 oraz 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
Pomoc na remont/odbudowę budynków/lokali mieszkalnych – udzielana jest na podstawie
art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Pomoc przyznawana jest niezależnie od odszkodowania przysługującego z tytułu ubezpieczenia budynku/lokalu mieszkalnego od skutków klęsk żywiołowych. Zapis ten nie zwalnia jednak organu gminy od stosowania zasady miarkowania pomocy.
Materiały
Zał1-WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_potrzeby_bytowe
Zał1-WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_potrzeby_bytowe.doc 0.06MB Zał_2_-_WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_budynki_mieszkalne
Zał_2_-_WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_budynki_mieszkalne.doc 0.07MB Zał_3-WNIOSEK-klęski_zywiołowe_szacowanie_strat-_budynki_mieszkalne
Zał_3-WNIOSEK-klęski_zywiołowe_szacowanie_strat-_budynki_mieszkalne.xls 0.05MB Zał_4_-_WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_budynki_gospodarcze
Zał_4_-_WNIOSEK_-_klęski_zywiołowe_-_budynki_gospodarcze.doc 0.07MB Zał_5-WNIOSEK-klęski_zywiołowe_szacowanie_strat-_budynki_gospodarcze
Zał_5-WNIOSEK-klęski_zywiołowe_szacowanie_strat-_budynki_gospodarcze.xls 0.05MB Zał_6_-WNIOSEK-_zestawienie_liczby_wniosków
Zał_6_-WNIOSEK-_zestawienie_liczby_wniosków.doc 0.05MB Prezentacja_KZ_-_najwzasady
Prezentacja_KZ_-_najwzasady.ppt 2.92MB Zasady_przyznawania_zasiłków-_ak
Zasady_przyznawania_zasiłków-_ak.doc 0.30MB WYTYCZNE_DLA_GMIN_ak
WYTYCZNE_DLA_GMIN_ak.docx 0.02MB MSWiA_Zasady-klęski_żywiołowe_-_czerwiec_2016_roku-_potrzeby_bytowe
MSWiA_Zasady-klęski_żywiołowe_-_czerwiec_2016_roku-_potrzeby_bytowe.PDF 0.08MB MSWiA_Zasady_-_klęski_żywiołowe__lipiec_2016_roku__remontodbudowa_do_20_tys_zł
MSWiA_Zasady_-_klęski_żywiołowe__lipiec_2016_roku__remontodbudowa_do_20_tys_zł.pdf 0.19MB MSWiA_Zasady_-_klęski_żywiołowe__lipiec_2016_roku__remontodbudowa_powyżej_20_tys_zł
MSWiA_Zasady_-_klęski_żywiołowe__lipiec_2016_roku__remontodbudowa_powyżej_20_tys_zł.pdf 0.11MB Zestawienie_zmian_klęski_żywiołowe_KOMPILACJA
Zestawienie_zmian_klęski_żywiołowe_KOMPILACJA-_ak.pdf 0.42MB Wsparcie_z_PFRON_-_Ulotka_informacyjna_29_05_2019
Wsparcie_z_PFRON_-_Ulotka_informacyjna_29_05_2019.docx 0.55MB
(UW Olsztyn)
